南京率先出台两项环保地方法规

  央广网南京12月1日消息（记者王锡斐 通讯员关欣悦）近日，南京两项地方性标准《实验室危险废物污染防治技术规范》《X射线探伤单位辐射安全管理建设指南》正式实施。12月1日，南京市生态环境局组织召开新闻通气会，市生态环境局核与辐射环境管理处处长陈鹏回答了央广网记者提问。

  南京作为省会城市，核技术利用单位和射线装置数量均居全省前列，各类产生实验室危险废物量高。“针对实验室危险废物污染防治及X射线探伤辐射安全管理问题，南京市生态环境局对现有法律和法规和标准做了归纳提炼总结。”发布会上，市生态环境局法律与标准处副处长季虹璟介绍。

  2022年南京市各类产生实验室危险废物的单位（包含企业、高校以及科研院所）共计1000余家，产生量为23000吨，约占全省实验室危险废弃物产生量的50%。相比其他危险废物，实验室危险废物具有来源多、分布散、产量小、种类多、成分杂的特点。为进一步规范实验室危险废物的环境管理，由南京市生态环境局提出并归口、南京市生态环境保护科学研究院负责起草的区域标准《实验室危险废物污染防治技术规范》自11月23日起正式实施。

  源头分类、包装、贮存、转运、运输、处置……该标准明确了对实验室危险废物的污染防治环境管理要求。特别是明确可根据实验室详细情况设置各类贮存点，规范收集实验室危险废物，并创新性提出了实验室内部贮存点和实验室外部贮存点的具体建设和管理要求，降低短期贮存的风险。

  “标准中按照各类实验室危险废物不同的危险特性及后续能够达标处置的要求分为了三大类九小类，既保证分类方法足够简单明了、易操作，又能够很好的满足安全贮存、达标处置的要求。”市生态环境保护科学研究院副总工、固废技术中心主任、研究员陈森介绍，《实验室危险废物污染防治技术规范》的实施，将进一步推进全市实验室危险废物的环境管理标准化，填补国家和江苏省在这一领域没有专项标准的空白，也将为实验室危险废物的源头减量、过程规范、资源化利用和无害化处置的精细化环境管理提供技术保障。

  市生态环境局核与辐射环境管理处处长陈鹏介绍，自2020年以来南京市核技术利用单位和射线装置数量年增长率均超过10%，核技术利用产业增长趋势明显。无色无味无形，核与辐射具有不可感知性及隐蔽性的特点。若发生事故，危害性和社会影响极大。同时核与辐射专业性强，涉及诸多法律和法规和标准，核技术利用单位贯彻落实起来难度较大，操作层面缺乏有效手段。为此，南京市生态环境局研究制定《X射线探伤单位辐射安全管理建设指南》，进一步指导X射线探伤单位开展辐射安全管理标准化建设，帮企业落实好辐射安全管理主体责任。

  发布会上，就《X射线探伤单位辐射安全管理建设指南》的推行计划，陈鹏答记者问。她表示，为保障其顺利推行，南京市生态环境局将加强宣贯和培训，召开全市X射线探伤单位辐射安全标准化建设业务培训会进行解读宣贯；组织探伤单位对照《X射线探伤单位辐射安全管理建设指南》开展辐射安全标准化自评估，切实履行好辐射安全主体责任，提升辐射安全管理上的水准；对探伤单位开展标准化建设外部评估，精准排查安全风险和隐患，给出具体的措施建议，同时将评估结果作为X射线探伤单位辐射安全管理分类指导、分级监管的参考依据。

  近日，南京两项地方性标准《实验室危险废物污染防治技术规范》《X射线探伤单位辐射安全管理建设指南》正式实施。